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&esp;&esp;都督不再掌握政事。
&esp;&esp;如武威郡有都督，但还会有一名武威太守，执政地方。
&esp;&esp;不像之前，都督掌军政大权，一郡有都督，只能由“长史”行执政权力。
&esp;&esp;而长史明显是都督的“属吏”。
&esp;&esp;李光弼、郭子仪名义上的节度使，已经没有掌军的说服力。他们的真正兵权，是都督。
&esp;&esp;因为李瑄下发隶属于“天策府”的兵符。
&esp;&esp;指定都督掌军权，而非节度使。
&esp;&esp;现在李光弼、郭子仪还掌握后勤、召兵的权力，但以后李瑄会削去这份权力。
&esp;&esp;以后计划从西亚、中亚，到内地沿海，会设立二十四都督，掌握军权。
&esp;&esp;李瑄也向李泌、李岘询问过，类似于宋代那种兵制，武将没有兵权，但那样军队战斗力一定变弱。
&esp;&esp;当下李瑄会保证将领的军权，但已经不可能像之前节度使一样，集军、政、财为一身，如同军阀。
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